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国家发改委和环境保护部联合印发意见培育环境治理和生态保护市场主体

2016-10-11

中国环境报讯 国家发展和改革委员会、环境保护部近日联合印发《关于培育环境治理和生态保护市场主体的意见》（以下简称《意见》）。

　　根据《意见》，近年来，环境治理领域市场化进程明显加快，市场主体不断壮大，但综合服务能力偏弱，创新驱动力不足，恶性竞争频发，加之执法监督不到位、政策机制不完善、市场不规范等原因，影响了市场主体的积极性，巨大的市场潜力未能得到有效释放。生态保护领域公益性、外部性较强，交易机制不明晰，市场体系仅处于起步探索阶段。

　　《意见》以改善生态环境质量为核心，以壮大绿色环保产业为目标，以激发市场主体活力为重点，以培育规范市场为手段，推动体制机制改革创新，塑造政府、企业、社会三元共治新格局，提出到2020年，环保产业产值将超过2.8万亿元，并培育50家以上产值过百亿的环保企业。

　　在推进形成市场化环境治理模式方面，《意见》在创新企业运营模式、推行综合服务、实施“互联网+”绿色生态行动和加快建设市场交易体系等方面都提出了具体的措施。

　　此外，《意见》还着力于通过鼓励多元投资、拓宽融资渠道、发挥政府资金引导带动作用等方式，构建市场化的多元融资体系。

　　值得注意的是，《意见》明确要求规范市场秩序，采取清理有悖于市场统一的规定和做法、完善招投标管理、建设多元付费机制等措施，形成统一、公平、透明、规范的市场环境。

来源：中国环境报

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